Рішення ЦИК і СНК СРСР про введення інституту військових комісарів у Радянських Збройних Силах і про створення військових рад округів у складі командуючого й двох членів.
Відродження інституту комісарів скромно обумовлене складністю обстановки, що створилася в армії, було викликано репресіями, що почалися, у командних рядах Червоної Армії й необхідністю підвищити партійний контроль над армією.