У промові "Атомна енергія для мирних цілей" президент США Ейзенхауер пропонує Генеральній Асамблеї ООН створити Міжнародне агентство по атомній енергії, що взяло б під свій контроль поширення ядерних технологій, використовуваних у мирних цілях.
Фактично США пропонує ввести ядерну монополію і хоче виступити головним контролером.